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edf777工程及物资、设备采购招标管理办法
来源:未知 发布时间:2011-08-04 17:40

edf777
工程及物资、设备采购招标管理办法

 

第一章  
第一条  为加强公司招标工作管理,进一步规范招标活动,保障有关各方的合法权益,依照《中华人民共和国招标投标法》和《三门峡金渠集团投资管理办法实施细则》、《edf777采购与付款管理办法》的有关规定,特制订本办法。
第二条  集团公司内所有子(分)公司进行的工程建设项目,设备采购,物资材料采购,必须按要求进行招标。
第三条  公司的招投标活动应当在公司招投标领导小组的领导、管理、监督下,由各(子)分公司组织实施。
第四条 招标活动全过程必须遵循公开、公平、公正和诚信的原则。
                         
第二章 机构与职责
第五条  招投标领导小组下设办公室,负责招投标日常事务工作。招投标领导小组主要职责: 1、依据国家有关法律、法规、政策和公司有关规定,制定公司范围内招标管理实施细则;
2
、负责公司招投标管理工作;
3
、负责审核具体招标公告、招标文件、评标细则;
4
、负责监督中标单位的合同签定、履行情况;
                          
第三章 招标管理
第六条  招标范围,各类项目满足以下条件时,必须进行招标:
1
、施工单项合同估算价在5万元人民币以上的,包含项目的勘察、设计、施工、监理方面;
2
、技术升级、技术改造估算价在3万元人民币以上,施工由另方进行的项目;
3
、设备采购,大宗材料采购单项合同估算价在2万元人民币以上的;
4
、公司临时要求必须进行招标的项目;
5
、同型号设备,同类大宗物资材料通过一次招标确定价格后签订合同,若市场价格变化不大、无供应商要求招标,经招标领导小组同意后,年内可执行原采购合同,不再进行招标。以往已签订了合同、正在延续的工程,不再进行招标。
6
、在此范围以外的工程及物资、设备采购项目,各子(分)公司必须自行组织招标,公司招投标领导小组监督。
第七条  招标应遵循下列规定:
1
、各子(分)公司投资项目实施前按投资管理规定报批项目,材料采购按各(子)分公司月材料采购计划,凡符合第六条规定范围的,上报公司招投标领导小组,由各(子)分公司拟定招标公告,经公司招投标领导小组审核同意后通过公告、报纸、电视、网络等方法面向社会公开发布。
2
、具备招标公告要求条件的单位均可报名,经各子(分)公司资格审核合格后确定投标单位,需要时组织有关人员考察施工单位、供货单位,确定投标单位。
3
、招标文件由项目所在子(分)公司编制,报公司招标领导小组审核批准。招标文件应包括招标项目的技术用语、投标人资格审查的标准、投标保证金数额、投标报价要求和评标标准等实质性要求和条件,以及拟签订合同的主要条款。
4
、大、中型项目由公司招标领导小组到项目所在地的政府有关部门备案,并委托具有相应资质的专门代理机构进行招标。 
5
、各子(分)公司上报的招标计划、招标公告、招标文件,标领导小组在三个工作日内给予答复,否则在月、年考核中扣分。
第八条  投标人应符合下列条件:
1
、投标人应当具备承担招标项目的能力和规定的资格条件;
2
、投标人应当按照招标文件要求编制规范的投标文件。
第九条 投标单位数的规定:
1
、投标单位原则上不应少于三家。
2
、仅有唯一供货或生产厂家,或因生产工艺要求的指定商品,由子(分)公司和招标领导小组共同议标,确定价格。
3
、确因工程需要,由指定的施工单位承担的工程,由子(分)公司和招标领导小组共同议标,然后签订合同。
第十条  评标规定:  
1
、开标应当在招标文件确定的时间和地点进行。
2
、参加评标的评委由公司招标领导小组在开标前确定,数额为5人及以上单数,由招标领导小组成员及公司部门相关专业技术人员和各子(分)公司有关人员组成,并由集团公司纪委、督察处派人监督。
3
、评标依据招标文件的承诺或根据招标具体情况制定相应标准和办法,采用记名投票方式,得票最多的即为中标单位,要求所有招投标资料由子(分)公司归档保存备查。
第十一条  中标单位确定后,由各子(分)公司和中标单位依照中标通知书和招投标文件要求及投标承诺签定《合同书》,报公司招标领导小组办公室审核,加盖公章后合同生效。
                            
第四章  
第十二条  本管理办法的执行情况,纳入公司的月考核及年终考核中。
第十三条 凡列入招标要求范围的工程、设备采购、物资材料采购项目,没有按此规定进行招标和签订合同的,总工办一律不予决算,财务部不予记账、付款。
第十四条  各子(分)公司依照本管理办法认真贯彻执行,若采取故意化整为零,规避招标的现象,一经查出,按集团公司有关规定处理。
第十五条  本办法由公司招标领导小组负责解释。

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